县地方公路局2016年工作总结及2017年工作计划2016年,我局在县委县政府正确领导下,上级交通公路部门的鼎力支持下,贯彻落实“改革改坚、养护转型、管理升级、服务提质”十二字方针,紧扣围绕“建、养、下面是小编为大家整理的【交通总结】徐闻县地方公路局工作总结及工作计划,供大家参考。
县地方公路局2016年工作总结
及2017年工作计划
2016年,我局在县委县政府正确领导下,上级交通公路部门的鼎力支持下,贯彻落实“改革改坚、养护转型、管理升级、服务提质”十二字方针,紧扣围绕“建、养、管”工作中心,锐意进取,攻坚克难,公路等级提升,路况质量提高,路政、安全、行业管理等工作取得新进展,圆满完成各项目标任务。
一、任务完成情况
我局管养县道7条共143.285公里,实际养护里程128.839公里,桥梁15座,涵洞130道, 2016年末,二级公路110.774公里,三级公路32.511公里,优等路127.84公里,好路率99.22%。任务完成情况体现如下:
1、公路网络改造成绩突出。我局坚持“质量、安全、廉洁”的原则,严格按照工可批复、设计批复、招投标等基建程序,加强公路建设项目的监督管理,按时完成计划任务并验收合格。投入1600万元完成省道s376外西线外罗至锦和段7.701公里路面改造工程,准备交工验收;投资1.2亿元完成县道68.31公里路面改造工程,其中外新线、仙下线、下金线、南锦线、海甲线、迈角线共60.397公里已交工验收,徐三线、南锦线共7.913公里准备交工验收;投资2544.8万元动工建设县道海甲线14.295公里,完成乡道升县道407.958公里的审核工作。
2、公路养护管理水平提高。我局深入推进公路养护管理体制改革,投入21.5万元推进7个养护大道班建设标准化。贯彻落实《湛江市地方公路养护管理劳动竞赛方案》与《湛江市农村公路养护管理考核办法》,严格执行公路、桥涵日常养护巡查与检查考核制度,推行公路、桥涵预防性养护,开展职工培训教育与技能活动,保证公路日常养护管理常态化,全年投入养护资金4241639万元。投入101万元修复徐三线五里道班门口段、南锦线北山涵的水毁工程。投入750万元建设南锦线安全生命保护工程处于施工图纸审批阶段。同时完善公路的数据管理系统(养护大道班、交通量调查、路况信息)、桥梁管理系统和水毁管理系统,全面推行公路养护管理规范化。
3、路政管理规范化。按照路政基础管理有关规定,建立执法人员和证件管理、执法培训、路政许可等10多种制度,规范路政服务窗口,规范路政人员文明执法,行政执法文字规范,推动路政管理制度化、规范化。贯彻实施《公路法》、《路政管理条例》、《公路安全保护条例》,加大路政巡查与宣传力度,开展路域环境整治,有力维护路产路权。今年累计上路巡查10290公里,查处违章事件29宗,办理路政许可1宗,收取路产赔(补)偿费3万元。投入2.6万元更新或增设标志牌24块、警示桩40根及发放宣传册子200份、宣传单600份。
4、安全生产形势稳定。一年来,我局始终树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化管理网络,落实安全责任制,完善安全管理制度,加强检查督查和宣传培训教育,确保辖区元发生安全生产事故。据统计,召开安全会议8次,培训教育2人,开展安全大检查5次与不定期检查21次,开展应急演练1次,投入29.3多万元整改安全隐患12处及设置或更新安全标志61个。
5、公路文化建设取得丰硕成果。我局以科学发展观为指导,贯彻落实党十八大三中、四中、五中全会精神,加强公路文化及政务管理,不断完善各项工作管理制度,严格执行中央八项规定和省十项纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,深入开展“三包二抓一提升”、“学党章,学党规,做合格党员”、“三严三实”民主生活会、纪律教育月等活动,通过一系列举措,机关效能建设增强,三公经费与同期相比下降95%,领导班子廉洁自律,干部职工作风转变、工作能力与办事效率提高,建立一支想干事、敢干事、为民清廉的队伍。充分利用工会、共青团的作用,组织举办各类比赛,丰富职工文娱生活,展示公路职工的良好精神面貌。同时积极开展精准扶贫、慰问、捐款等活动,有效解决群众的关注热点、难点等诸多问题。据统计,投入帮扶资金4.8万元、慰问金8800元、捐款4300元。2016年局党总支被县直工委评为五星级基层党组织,翁妹同志评为十佳孝子。
二、存在问题
1、县道建设资金缺口和外来因素影响大,改建速度较于缓慢。一是县道建设资金来源于省补助和地方政府配套,其中省补助50万/公里,市政府配套60万/公里,县政府20万/公里,但是县道建设资金需要170万/公里,尚缺口40万/公里。二是1995年至今,公路平台、路沟、建筑控制区一直被沿线群众种植农作物及乡镇政府、电信、移动、供电部门利用、占用,在施工过程中经常受阻并要求赔偿;三是公路穿过乡镇、村庄、街道或涉及涵洞排水问题,有的群众经常阻挠。以上种种原因,造成公路建设阻力大,改建较于缓慢。
2、养护经费明显不足,安全保畅难保证。2009年税费改革后,上级部门根据2007年征收手摩费为基数核拨公路养护经费,加上县道烂路多配套资金难以落实,日常养护经费难以保障,根本无法保证公路安全畅通。
三、面临的形势
1、路网规模和车流量日益加大,公路交通发展提出新要求、新标准,现有沥青公路和乡道升级的路况整体水平偏低,无法满足社会需求,面临路网结构大改造。
2、公路养护管理体制改革全面推向市场化、人才化、机械化,相对目前养护管理市场未拓开、机械残旧、专业技术人员缺乏,面临管理模式改革。
四、2017年工作计划
(一)总体要求
以党十八大三、四、五中全会精神为指导,贯彻落实县委县政府及上级交通公路部门会议精神,紧扣公路养护管理“十二字”方针,以深化行业体制改革为主线,以工程建设为先导,以养护管理为中心,以文化建设为保障,开创地方公路事业又好又快发展新局面。
(二)发展目标
不断深化公路养护管理体制改革,加大网络改造,创建文明样板路,全面推行养护管理市场化,加强路政、安全及公路文化建设,创建一个“畅、洁、标、美”公路环境及高效、廉洁的政务环境。
(三)主要任务
1、公路建设。一是加快网络改造,提升道路等级。按照路网“布局合理、设施配套、着眼发展、方便出行”的原则,抓紧完成2016年在建工程交工验收、海甲线白沙路口至黄定段路面改造工程,动工建设那赤线龙塘至赤坎仔段路面加宽工程、迈角线道班门口段1公里、外新线外罗段路面改造工程,完成乡道升级县道工作,使之形成干支相连、四道八达的公路交通网络。二是创新设计理念。合理选用设计单位,加大对设计方案审查力度,严格技术交底,完善道路安全和服务设施,全面提升公路综合服务水平。三是探索新形势下公路建设管理模式,履行监管职责,畅通监管渠道,细化监管方法和措施,聘用路桥建设管理人才,加大建设管理力度,争创质量优、进度快、投资省、管理规范的路网项目精品工程。
2、公路养护管理。一是深化公路养护体制改革,加快龙塘大道班建设,继续推进公路养护在确保养护质量、降低养护成本的前提下,对小修工程、各项工程实行承包,通过招标择优施工单位和监理单位,使公路养护工作全面走向市场化。二是加大养护投入和管理。争取上级交通公路部门支持,改变养护经费核拨渠道,完善道班管理制度,同时加强预防性养护力度,提高养护资金利用率,公路好路率达到100%;完成危桥改造,消除安全隐患;完成生命安全防护的安保工程,改善公路技术安全状况;实施“灾害防治工程”,完善灾害应急机制,整治地质灾害及水毁路段,提高公路防灾抗灾能力;公路养护工作报酬实行计量支付管理,提高养护工人积极性与主动性;强化公路职工培训教育,开展养护技能竞赛,提高公路养护管理水平。
3、路政管理。一是加强路政人员的培训教育,开展岗位大练兵活动,提高执法人员综合素质。二是加大路面巡查,严格办理路政许可,从严治理违法违章行为,保护路产路权完整。三是加大宣传力度,提高全民爱路护路意识。四是加大路域环境整治,确保公路安全畅通;五是落实联动机制,加强与乡镇、国土等职能部门沟通、协调,争取形成联动局面,确保路政工作持续、有效开展。六是加强内业管理,资料归档、办事流程等工作走上规范化。
4、安全生产工作。我局以防事故、保安全、保畅通为目标,贯彻落实“一岗双责”、“党政同责”的安全体制,全面实现安全生产责任制,完善安全生产制度,加大安全生产督促检查,落实安全整改措施,确保安全生产稳定和无安全事故发生。
5、公路文化建设。一是加强制度建设。完善各项管理制度,因制度管人管事,把各项工作的执行责任落到实处。二是加强效能建设。以建设效能机关为目标,更新理念、转变作风、创新管理、完善制度、规范行为,创建高效能的政务环境,三是加强队伍建设。加强领导班子建设,抓好干部职工培训教育,创建学习型的机关,提高干部职工综合素质、工作能力和办事效率,四是加强廉政建设,深化学习党十八大三四五中全会精神,坚决落实省、市、县党风廉政建设各项规定和要求,贯彻落实中央八项规定、省十项纪律,加强党的作风和纪律教育,提高党员干部的政治意识和纪律观念,落实党风廉政建设责任制,严格执行问责制,纠正“四风”问题,打造一个廉洁自律的党员干部队伍。五是贯彻落实事业单位聘用制,全面推进公开选拔、竞争上岗的干部选拔方式,坚持德兼备、以德为光的用人标准,建设一支高素质队伍。六是加强财务、固定资产管理,确保帐目清楚、资金专款专用、“三公经费”缩减、固定资产不流失。七是继续抓好文明道班、文明岗位的创建活动,充分到网络、信息、新闻媒体,广泛宣传公路文化建设。同时充分利用工会组织作用,丰富职工业余生活,展现公路人良好的精神面貌。